应该主送区政府，虽然教育局是双管单位，但是在财政上，是由区政府财政支出，如果是教育业务计划，主送市教育局。
修改的第1条是对的。但第2条修改只有部分正确。报主管部门解决要以请示文种上报，函用于平行文或不相隶属单位间的行文。
属主管部门职权范围内的问题，应直接报送主管部门处理。很好理解，就是本单位归谁管，有问题就向谁请示。如某中学属教育局管，那你中学有问题就请示教育局处理，教育局不能处理的，再向它的主管部门如市政府报告。
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